民以食为天，食以安为先。日前，惠城区召开食品小作坊集中加工区建设工作推进会。记者从会上获悉，位于惠城区三栋镇的食品小作坊加工中心已基本完成建设，目前已有3家小作坊进驻，这也是惠州市首个食品小作坊集中加工区，预计下月正式投入使用。

  该加工区通过“集中加工、统一监管、质量检验、市场准入”的闭环式集约化管理，使食品加工从原料到成品所有的环节都得到一定效果监控，将从根本上解决食品生产加工小作坊“散、乱、差”问题，提高全区食品安全质量安全的整体水平，助力惠州市创建省级食品安全示范城市。

  日前，记者来到位于三栋镇新兴南路128号的食品小作坊加工中心看到，该加工中心厂房共有3层，一层和二层为豆制品生产区域，三层为烧腊制品生产区域。目前已有进驻的小作坊正在进行装修。

  据惠城区市场监督管理局局长朱斯文介绍，三栋镇的食品小作坊加工中心是惠州市首个食品小作坊集中加工区，总建筑面积为5418平方米。目前该加工中心建设已基本完成，环保设施、检验室和视频监控系统已到位，规划入驻豆制品和烧腊制品等类型食品小作坊40余家，现有3家小作坊入驻。

  据了解，食品小作坊目前仍是食品供应的重要组成部分，但这些小作坊都会存在生产设备简陋、生产环境卫生条件差、质量卫生控制能力薄弱等问题。

  “建设食品小作坊集中加工区则可以从根本上解决这样一些问题。”朱斯文说，通过“集中加工、统一监管、质量检验、市场准入”的闭环式集约化管理，使食品加工从原料到成品所有的环节都得到一定效果监控。

  朱斯文介绍，该加工区将对入场的小作坊统一监管，包括统一原材料配送、统一添加剂管理使用、统一处理生产废弃物、统一工艺流程、统一人员培训、统一取得健康证、统一办理小作坊登记证7个方面。

  “加工区的监控系统能24小时全程监控生产的全部过程，每一批次的产品都要经过检测才出厂。”朱斯文说，同时，该加工区还将建立溯源系统，市民能够最终靠二维码进行溯源，监管部门也可以据此对产品的生产、批发和零售过程进行监管，确保有效控制每批产品质量，让市民吃上放心食品。

  朱斯文介绍，为全方面推进食品安全监管工作，提高惠城区食品安全质量安全的整体水平，从根本上解决食品生产加工小作坊“散、乱、差”问题，惠城区自2017年开始探索食品小作坊集中管理的模式，并于2018年4月印发了《惠城区食品小作坊集中加工区建设工作方案》，真正开始启动惠城区食品小作坊集中加工区建设。

  加工区建设工作以“政府扶持、部门指导、企业经营、市场运作”为总体思路进行推进，并将通过财政扶持及政策引导，逐步的提升小作坊集中管理建设水平。

  朱斯文介绍，区政府格外的重视加工区建设，对加工区的视频监控系统、产品溯源系统、检验室建设、环保设施建设等方面做奖励性补助，完善加工区基本的建设。同时为了调动小作坊主的积极性，对进驻加工区的小作坊给予租金补贴，2019年至2021年分别按每个月每平方米10元、8元、6元的标准做补助。

  除了财政扶持，还有政策引导。惠城区将建立食品小作坊商品市场准入制度，对非加工区生产的食品逐步采取限制入市销售和限制供应学校、食堂、工厂食堂、酒店等措施，逐步淘汰“散、乱、小、差”的食品小作坊，消除食品安全风险隐患。同时，严厉打击小作坊制售假冒伪劣食品、使用非食品用原料和超范围超限量使用食品添加剂、违法添加药品等违背法律规定的行为，对无证生产加工的黑作坊、黑窝点坚决予以取缔。

  在推进会上，惠城区委常委张向城表示，“建设食品小作坊集中加工区，实现全区食品小作坊集中管理”这一监督管理模式，对提高惠城区食品安全质量安全的整体水平具有重大意义。各单位要充分认识建设食品小作坊集中加工区是实现“让人民群众吃得放心”目标的重要手段，是实现绿色发展的迫切要求，要形成工作合力，迎难而上，确保惠城区食品小作坊集中加工区开好局。

  据悉，继三栋食品小作坊集中加工中心之后，惠城区还计划在江北小金口片区、马安水口片区再建两个食品小作坊集中加工区。

  张向城要求，惠城区食品小作坊集中加工区建设，在规划选址上，既要考虑现行法律和法规的要求，也要满足惠城区食品小作坊发展需要。在规范上，要形成全区一盘棋，统一管理、统一标准、统一制度，努力形成具有惠州特色的食品加工小作坊品牌效应。在建设上，要考虑消防安全、环保安全、生产安全、食品安全的各项要求，把集中加工区建设成为食品安全可控、环保安全清洁、消防安全无忧、生产安全可靠的食品生产基地。

  惠州市品多多餐饮服务有限公司进驻了该加工中心。该公司负责人文建灵介绍，该企业主要制作烧腊、卤制品和腌制品等，以自产自销为主。

  “我们生产这些食品尤其是烧腊油烟较大，不时会接到附近居民的投诉，我们也深感不安。”文建灵说，可是一套环保设施需要数十万元甚至上百万元，不是一般小作坊能承受得起的。

  得知惠城区建设食品小作坊集中加工区后，文建灵便很关注，并成为首批入驻该加工区的小作坊之一。文建灵在该中心三楼租了300多平方米的生产区域，计划投入30万元购买设备，目前正在装修中，预计5月中旬完工。

  “进驻惠城区食品小作坊集中加工区后，我就不用操心消防、环保、登记等问题了，只管专心搞好生产。”文建灵说，这对小作坊来说节省了投入也省了很多事。

  记者了解到，加工区的运营方投入近200万元，安装了两套环保设施，分别用于处理烧腊油烟和豆制品废弃物，确保排放的废弃物达到国家规定的排放标准，有实际效果的减少环境污染。

  文建灵选择进驻集中加工区还有一个重要的原因：期盼借助加工区平台，在规范食品生产管理的同时，逐步扩大企业规模。“我现在的产品主要是自产自销，我一直想开拓批发业务，但因为之前租用的小作坊比较简陋，合作方来看了都不太信任我们。”文建灵说，如今进驻了加工区，硬件软件各方面都完善了，相信生意会慢慢的好。